足球报:足协需解决已缴调节费的俱乐部票据问题,避免财务瑕疵
5月16日讯 中国足协从2017年开始征收引援调节费以来,一直遭受外界的争议。《足球报》撰文讨论了这笔费用的合理性,称中国足协不敢随便将调节费还给俱乐部。
众所周知,交了引援调节费的俱乐部都超标买了高价外援,取得了不错的成绩,而有些遵守规矩的俱乐部就没有超标引进高价外援,不用交这笔费用,成绩自然受到影响。调节费本来就是要惩戒那些不遵守行业规矩的俱乐部,若现在返还调节费,让原本守规矩的俱乐部不公平。
此外,还有俱乐部违规超标引援,但没有缴调节费,中国足协对此应该有一个说法。那么,收取这个引援调节费到底合不合法理呢?
引援调节费的性质,既不是慈善捐款,也不是行政罚款,这个费用是一个行业的惩罚性保护措施,可以理解为行业保护费,但又不完全是保护费。理论上来说,引援调节费的设立对于行业健康、良性发展而言是有必要的,但是这个费用仅仅限于足球行业,不具有社会普遍性。因此,国家法律没有具体的条文进行明确规范,这只是行业内的规定,是一种契约,也是合同。
现在有一种声音认为,中国足协应成立自己的发展基金会,把巨额的调节费一方面用作行业内部建设和发展,在目前的情况下用来补贴俱乐部的运营,另一方面,将这笔费用的一部分投入到青训体系中。
《足球报》认为,目前最迫切的是,要把已上缴调节费的各个俱乐部的票据给解决了,不能让俱乐部的财务一直存有瑕疵,也不能让国家的税收受到损失。
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